產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面
綠色轉(zhuǎn)型的重要
平臺。9月22日,廣東省政協(xié)圍繞“積極落實‘雙碳’戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”召開專題議政性常委會
會議,省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人到會通報有關(guān)情況。
此前,省政協(xié)調(diào)研組開展廣泛調(diào)研并形成專題調(diào)研報告。報告指出,我省在推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實“雙碳”戰(zhàn)略上,仍存在
碳排放底數(shù)與碳達(dá)峰路徑不夠清晰、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不夠有力、“雙碳”相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不夠完善等情況,建議完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的政策體系,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的
碳排放統(tǒng)計核算體系,打造
碳中和示范園區(qū),探索
碳足跡、
碳標(biāo)簽認(rèn)證機制,提升綠色能源供給水平,進一步推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
廣東是經(jīng)濟大省,也是碳排放大省。會議通報,近年來廣東推進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。2020年廣東能源消費總量達(dá)3.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非化石能源消費比重為30.3%,單位GDP能耗強度為0.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,約為全國平均水平的三分之二,單位GDP碳強度和單位工業(yè)增加值能耗強度約為全國平均水平的一半。
目前,我省已全面啟動碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策體系編制工作,相繼出臺關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見,提出碳達(dá)峰碳中和工作的思路設(shè)計和時間表、路線圖、施工圖。
然而調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于碳排放統(tǒng)計核算體系尚未完善、企業(yè)發(fā)展水平參差不齊等原因,產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙碳”基礎(chǔ)性工作仍有嚴(yán)重短板。具體表現(xiàn)為,碳排放底賬難以準(zhǔn)確統(tǒng)計,“雙碳”發(fā)展規(guī)劃尚不清晰,碳排放全生命周期管理水平低。
對此,報告建議,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的政策體系,將“雙碳”戰(zhàn)略融入各級中長期發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳評價標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專項資金,通過減稅降費獎補等形式釋放政策紅利。打造一批碳中和示范園區(qū),鼓勵各級政府在政策、資金和技術(shù)上對示范園區(qū)加大扶持力度。
與此同時,報告建議,加快建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系,完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制,在部門協(xié)作、核算方法、技術(shù)手段等方面先行先試,并構(gòu)建連接“政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、核查機構(gòu)”的碳排放智能監(jiān)測管理平臺,提高碳排放數(shù)據(jù)的可靠性。選取一批重點產(chǎn)品探索碳足跡、碳標(biāo)簽制度,逐步完善工業(yè)產(chǎn)品特別是對外出口產(chǎn)品的全生命周期碳足跡、碳標(biāo)簽認(rèn)證機制。
省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來廣東將結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)實際,科學(xué)編制重點領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案及相關(guān)保障方案和配套政策措施。進一步完善考核評價體系,將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,增加考核權(quán)重,強化指標(biāo)約束,加強碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測、評價和考核。同時,聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè),推動碳達(dá)峰碳中和
試點示范,支持綠色產(chǎn)業(yè)示范基地項目建設(shè),推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
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