推動公轉(zhuǎn)鐵公轉(zhuǎn)水，助力碳達(dá)峰碳中和

文章來源:中國環(huán)境報李瑩2022-01-18 11:23

影響“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”的主要障礙有哪些？

　　劉勝強(qiáng)：總體上看，目前“門到門”公路運價仍明顯低于鐵路運價，尤其是在中短距離運輸中更加突出。雖然近年來國鐵集團(tuán)采取了一系列降價降費措施，鐵路貨運相關(guān)收費也更加規(guī)范，但鐵路兩端短駁費用較高，尤其是地方鐵路收費偏高，推高了鐵路“門到門”的全程運價。公路運輸不同程度存在超載、過度競爭等問題，導(dǎo)致公路運價偏低，進(jìn)一步降低了鐵路運輸?shù)?a href='http://m.cxwt311.com/tanhangqing' target='_blank'>價格優(yōu)勢。

　　除了價格原因，鐵路貨運的服務(wù)水平和服務(wù)意識，與整個市場需求有一定差距。比如，公路運輸貨主有完全的自主選擇權(quán)，什么價格、怎么運、什么時間到達(dá)等，貨主都可以自行選擇。而鐵路運輸貨主的自主權(quán)很小，甚至連什么時間運、什么時間到達(dá)都無法決定。這也是貨主不愿意選擇鐵路運輸?shù)闹苯釉蛑弧?/div>

　　部分區(qū)域鐵路集疏運能力不足，特別是鐵路專用線短缺。鐵路運輸環(huán)節(jié)銜接不暢增加倒裝次數(shù)，“最后一公里”問題突出。近年來，國家推進(jìn)實施了一批疏港鐵路及物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線重點建設(shè)項目，但由于建設(shè)投資成本高、用地用海審批困難以及鐵路運價優(yōu)勢不明顯等原因，部分建設(shè)項目進(jìn)展滯后，公路運輸甚至成為部分貨主企業(yè)的唯一選擇。

　　此外，目前我國綜合運輸組織水平不高。過去各運輸方式規(guī)劃及建設(shè)自成體系，跨運輸方式銜接缺乏統(tǒng)籌安排，信息資源共享不足，制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不統(tǒng)一，也導(dǎo)致我國多式聯(lián)運發(fā)展較慢，更多貨主企業(yè)優(yōu)先選擇公路運輸方式。

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