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探索構(gòu)建創(chuàng)新的生物多樣性信用機(jī)制

文章來(lái)源:綠色中國(guó)陳元哲 李怒云2024-12-20 10:09

開展生物多樣性信用研究勢(shì)在必行

 
隨著生物多樣性保護(hù)融資需求的日益增長(zhǎng)及科學(xué)評(píng)估技術(shù)的不斷發(fā)展,借鑒碳信用的理念與開發(fā)模式,穩(wěn)步推進(jìn)以碳匯標(biāo)注的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方法學(xué)開發(fā)與實(shí)踐示范,標(biāo)志著探索生物多樣性信用這一全新領(lǐng)域的征程已然開啟。
 
什么是生物多樣性信用?世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)將生物多樣性信用定義為“一種經(jīng)濟(jì)工具,通過(guò)創(chuàng)建和出售生物多樣性單位(biodiversityunits),為能夠帶來(lái)凈生物多樣性收益的措施(如保護(hù)或恢復(fù)物種及其棲息地等)提供資金”。生物多樣性信用可理解為人為保護(hù)生物多樣性取得的積極成果的標(biāo)準(zhǔn)化單位。該生物多樣性信用通過(guò)實(shí)施生物多樣性保護(hù)或修復(fù)產(chǎn)生,實(shí)施方可為一方或多方,其產(chǎn)生的生物多樣性成效應(yīng)得到長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證。生物多樣性信用在理念和機(jī)制上與碳信用一脈相通。欲減少溫室氣體排放的機(jī)構(gòu)可以通過(guò)購(gòu)買碳信用做出貢獻(xiàn)。同理,有志于增進(jìn)生物多樣性保護(hù)成效的機(jī)構(gòu),可以通過(guò)購(gòu)買生物多樣性信用來(lái)實(shí)現(xiàn)。
 
截至2024年7月,全球已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家制定了不同形式的生物多樣性緩解政策,其中不少政策還對(duì)生物多樣性影響抵消作出了規(guī)定。此外,至少有3項(xiàng)全球性倡議采用了自愿性和強(qiáng)制性生物多樣性緩解和抵消機(jī)制相結(jié)合的模式,60多個(gè)國(guó)家已經(jīng)嘗試開展了一定形式的自愿性生物多樣性影響抵消項(xiàng)目。
 
目前,生物多樣性信用的相關(guān)工作很大程度上由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體主導(dǎo),一些非政府組織和標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)也積極參與。其中有26家企業(yè),5家非政府組織,3家自愿減排標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)(Verra、PlanVivo、GoldStandard)以及倫敦瑪麗女王大學(xué)等。
 
為落實(shí)《昆蒙框架》目標(biāo),生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》,明確了中國(guó)新時(shí)期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略,部署了生物多樣性主流化和應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續(xù)利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現(xiàn)代化等優(yōu)先領(lǐng)域……,強(qiáng)調(diào)了CBD要與UNFCCC協(xié)同履約等等。國(guó)際上一些政府和非政府組織,紛紛開展了生物多樣性信用試點(diǎn)工作。中國(guó)若不啟動(dòng),將喪失在此領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。所以開展生物多樣性信用研究及其相關(guān)工作勢(shì)在必行。
 
筆者及研究團(tuán)隊(duì)在前述提到的疊加了生物多樣性保護(hù)的碳匯試點(diǎn)“菲氏葉猴棲息地保護(hù)碳匯項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索生物多樣性保護(hù)的融資機(jī)制。參考國(guó)際生物多樣性信用的研究思路和概念性文件以及資料綜述,中關(guān)村綠色碳匯研究院與保爾森基金會(huì)和北京大學(xué)團(tuán)隊(duì)合作,研究編制了生物多樣性信用方法學(xué)并開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,探索推動(dòng)生物多樣性信用交易。
 
生物多樣性信用市場(chǎng)的參與方可以借鑒碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)與廣泛的利益相關(guān)方進(jìn)行有建設(shè)性的對(duì)話以應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。并匯聚生態(tài)、社會(huì)和金融領(lǐng)域的專業(yè)人員,攜手探索建立生物多樣性保護(hù)機(jī)制的新模式。這是具有挑戰(zhàn)性又極具意義的工作,需要跨學(xué)科的深度融合、多元力量的鼎力支持及廣泛參與,方能不斷取得進(jìn)展。
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