環(huán)保稅:重調(diào)節(jié)性，勿淪為增收手段

環(huán)保稅本身當(dāng)然是一種經(jīng)過(guò)了考驗(yàn)的較為有效的環(huán)境保護(hù)方式與經(jīng)濟(jì)手段，然而，需要注意的是，中國(guó)無(wú)論是在財(cái)稅制度還是環(huán)境容量上，都有著不同的特質(zhì)或與發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的階段，他山之石何以攻玉，是必須細(xì)致研究的問(wèn)題。

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首先，我國(guó)處于環(huán)境污染較為嚴(yán)重的階段，霧霾、水污染和在大城市中一直被忽略的噪聲污染都有不同程度的惡化。于是，征收了30多年的排污費(fèi)是一種懲罰性收費(fèi)，那么，費(fèi)改稅后的環(huán)保稅是否也是懲罰性質(zhì)的呢？ 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

其次，環(huán)保稅要發(fā)揮作用，就要求通過(guò)科學(xué)化的手段來(lái)評(píng)估企業(yè)并引導(dǎo)企業(yè)行為，而環(huán)保稅采用申報(bào)制度，這對(duì)環(huán)保部門(mén)的污染物排放核定和監(jiān)測(cè)水平提出了更高的要求。

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從征收環(huán)保稅開(kāi)始，中國(guó)也踏入了國(guó)際上這股“綠色稅收”的風(fēng)潮。目前，只是將排污費(fèi)平移轉(zhuǎn)為稅收，日后還有生態(tài)資源稅和爭(zhēng)議頗多的碳稅等更大的挑戰(zhàn)。如何從一開(kāi)始就確保環(huán)保稅不像分稅制一樣異化，保證其調(diào)節(jié)性作用而不淪為增收手段，都需要更細(xì)致的研究，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展都極為重要。（南方都市報(bào)）

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