就像記賬 碳排放核算需要堅持
記者:既然摸清“家底”這么重要,那怎么“摸”呢?
曲建升:碳達峰是指在某一個時間點,二氧化碳的排放不再增長、達到峰值,之后逐步回落。從一些發(fā)達國家的情況看,碳達峰的峰值
平臺期可以很長,碳排放下降的速度很慢。四川把總量賬算清楚之后,才能確定碳達峰的目標、峰值是多少。峰值如果設(shè)定過高,會增大碳中和的難度;若過低,又會影響到經(jīng)濟發(fā)展。科學(xué)設(shè)定目標的前提,是準確計算總量。因此,碳排放核算是基礎(chǔ)工作,顯得尤為重要。
何繼江:目前碳排放核算的工作是環(huán)保部門負責(zé),在獲取原始數(shù)據(jù)方面顯然遇到了很大的挑戰(zhàn)。算清總量賬,需要把握兩點:一是明確核算工作的主體,統(tǒng)籌各個部門參與。例如,要細致核算工業(yè)過程中的碳排放,離不開發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保各個部門的支撐和參與。最近國家層面成立的碳排放統(tǒng)計核算工作組,由國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司、國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司主要負責(zé)同志共同擔任組長,成員單位既包括科技部、工信部、財政部等,也包括人民銀行、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門,以及中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會。
二是核算工作貴在堅持。碳排放核算技術(shù)難度不大,難度在于執(zhí)行繁瑣,就像記賬,需要細致到每天、每周、每月,常態(tài)化堅持。在歐洲,碳排放數(shù)據(jù)采集,已經(jīng)成為各級政府的一項常規(guī)工作。我們現(xiàn)在要做的,也是推動核算體系成為各部門的基礎(chǔ)工作。
對四川來說,算清總量賬非常重要。目前,四川人均碳排放量遠低于全國平均水平,因此碳達峰的壓力并不大。我覺得四川并不需要著急,而是應(yīng)該好好把總量賬算清楚,做好基礎(chǔ)工作。以2060年碳中和為目標,還有近40年時間,分成若干個五年計劃。第一個5年,最重要是夯實基礎(chǔ)、摸清情況、建立體系、持續(xù)改進,目前的總量是多少?預(yù)計碳達峰時總量是多少?評估各個領(lǐng)域減碳的潛力,這些工作都要做在前面,下一步實施的時候才更有方向和手段。
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