要充分認(rèn)識(shí)碳排放權(quán)交易的戰(zhàn)略意義，以系統(tǒng)性的思維加強(qiáng)碳排放權(quán)交易的頂層設(shè)計(jì)。一是要明確碳排放權(quán)交易的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，在總體框架下有序地、分步驟地推進(jìn)碳排放權(quán)交易的實(shí)施;二是要界定碳排放權(quán)交易的基本內(nèi)容，對(duì)碳排放權(quán)交易的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建;三是要積極搭建碳排放權(quán)交易平臺(tái)，既要立足于全國(guó)構(gòu)建一體化的碳排放權(quán)交易平臺(tái)，又要兼顧不同省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距，凸顯碳排放權(quán)交易平臺(tái)的區(qū)域特質(zhì);四是要樹立激勵(lì)相容的理念準(zhǔn)確地界定碳排放權(quán)交易的利益相關(guān)者，以彼此的利益增進(jìn)為目標(biāo)促進(jìn)各利益相關(guān)者的通力合作。