第五章  區(qū)域低碳發(fā)展與試點示范

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第一節(jié)  實施差異化降碳目標管理

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綜合考慮各盟市發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、能耗水平（節(jié)能潛力）和能耗需求等因素，兼顧各地的歷史排放量和實際減排能力，實施分類指導的碳排放強度控制。各盟市約束性目標任務由高到低分為五檔，包頭市、鄂爾多斯市列為第一檔，呼倫貝爾市、烏海市、阿拉善盟列為第二檔，呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾市列為第三檔，烏蘭察布市、通遼市、錫林郭勒盟列為第四檔，興安盟列為第五檔。

第二節(jié)  低碳城市和城鎮(zhèn)試點 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

推進低碳城市試點建設。加快推進呼倫貝爾市、烏海市國家低碳試點城市建設和呼和浩特市氣候適應型城市試點創(chuàng)建。制定低碳發(fā)展路線圖和時間表，切實做好試點城市低碳發(fā)展建設工作，開展碳排放峰值和減排路線研究，力爭率先達峰。積極爭取再有1-2個城市列入國家低碳試點城市范圍。

推進低碳城鎮(zhèn)試點建設。因地制宜的以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為特色建設低碳特色城鎮(zhèn)，力爭打造一批國家級低碳城鎮(zhèn)，為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展提供有益經(jīng)驗。

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第三節(jié)  低碳園區(qū)、社區(qū)和商業(yè)試點 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

低碳園區(qū)試點。推廣烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、赤峰紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗，加強園區(qū)低碳規(guī)劃，引導各類工業(yè)園區(qū)實施低碳改造，推動能源管理體系、低碳產(chǎn)品認證工作開展，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式，探索低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式，力爭再創(chuàng)建3-5個國家級低碳工業(yè)園區(qū)試點。積極在條件成熟的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等創(chuàng)建“近零排放”示范區(qū)，力爭打造1-2個國家級“近零排放”示范項目。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

低碳社區(qū)試點。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農(nóng)村建設，以新建社區(qū)和基礎條件較好的既有社區(qū)為重點，在基礎設施、樓宇建筑、運行管理、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)生活方式等方面進行綠色低碳示范，各旗縣至少建成一個低碳社區(qū)試點，力爭創(chuàng)建一批國家級低碳示范社區(qū)。

低碳商業(yè)試點。選擇有代表性的酒店、商店、旅游景區(qū)，通過財政資金引導，進行基礎設施的低碳化改造，提高清潔能源使用率，加強低碳服務和管理，打造一批低碳示范酒店、低碳旅游示范景區(qū)、低碳示范購物場所等。

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第六章  體制機制創(chuàng)新

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第一節(jié)  強化碳交易市場建設與管理

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扎實做好全國碳交易市場建設與運營管理。確定我區(qū)納入全國碳交易市場企業(yè)名單，培育碳排放第三方核查機構(gòu)，組織開展碳排放監(jiān)測、核算、報告、核查等工作。建設企業(yè)溫室氣體排放報送平臺，組織開展碳交易能力建設培訓，建設專家隊伍，加強人才儲備，提高企業(yè)交易履約及碳資產(chǎn)管理能力。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第二節(jié)  構(gòu)建綠色金融體系

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貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，推行綠色金融行動計劃，推進綠色金融業(yè)務創(chuàng)新，建立“綠色金融”授信業(yè)務審批綠色通道，開發(fā)綠色信貸、綠色證券、綠色融資擔保、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)對節(jié)能降碳、綠色環(huán)保等項目給予多元化融資支持。支持以碳排放權(quán)、節(jié)能項目收益權(quán)等為抵（質(zhì)）押的綠色信貸。推進綠色債券市場發(fā)展，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

第三節(jié)  推行能效標識和能源管理體系、低碳產(chǎn)品認證 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

在煤電、鋼鐵、化工、建材、有色等重點行業(yè)開展能源管理體系認證工作。推動水泥、平板玻璃、建筑陶瓷磚（板）、鋁合金建筑型材、紡織面料等領(lǐng)域低碳產(chǎn)品認證工作。強化對能效標識、能源管理體系、低碳產(chǎn)品認證結(jié)果的采信。加強宣傳和政策激勵，引導消費者購買高效節(jié)能低碳產(chǎn)品。組織開展能效標識專項檢查，督促企業(yè)落實能效標識備案制度，加大對能效虛標行為的打擊力度。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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