“雙碳”目標(biāo)下綠色PPP大有可為
國家能源專家咨詢委員會(huì)副主任、國家氣候變化專家委員會(huì)委員徐錠明認(rèn)為,未來能源發(fā)展綠色化主戰(zhàn)場在可再生能源,能源雙循環(huán)主動(dòng)脈在分布式和智能網(wǎng),能源高質(zhì)量發(fā)展的主力軍是以信息化與工業(yè)化深度融合建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)。
隨著“雙碳”目標(biāo)帶來的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變,PPP也需要調(diào)整發(fā)展模式。一直以來,“物有所值”是PPP的核心理念之一,即僅從經(jīng)濟(jì)性角度論證項(xiàng)目的可行性。
“影響人類可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)是氣候變化,可持續(xù)發(fā)展要求必須走綠色低碳之路。所以碳達(dá)峰
碳中和目標(biāo)下,僅考慮PPP項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性是不夠的,有必要提出‘以碳為本’,增加項(xiàng)目的氣候影響評(píng)價(jià),把綠色低碳作為核心的價(jià)值追求。”中國光大環(huán)境(集團(tuán))有限公司董事會(huì)主席王天義說,“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
碳中和需要大量的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此綠色PPP大有可為。綠色PPP包括綠色設(shè)施、綠色技術(shù)、綠色政府、綠色企業(yè)、綠色機(jī)制等方面”。
關(guān)于如何發(fā)展“以碳為本”的PPP模式,王天義提出四點(diǎn)建議:一是增加PPP項(xiàng)目的氣候影響評(píng)價(jià),高
碳排放PPP項(xiàng)目應(yīng)面臨過去不曾有的論證壓力,甚至難以立項(xiàng)實(shí)施;二是增加“碳有所值”評(píng)價(jià),評(píng)估二氧化碳的減排量,減排量越大,“碳有所值”越高;三是爭取綠色金融支持;四是綠色PPP項(xiàng)目應(yīng)該參加
碳排放權(quán)交易。
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