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開封以PPP模式建設(shè)信息化

文章來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)2015-01-18 11:43

河南省開封市引入PPP模式建立“數(shù)字開封”大平臺(tái),通過協(xié)調(diào)吸引社會(huì)各方資金,節(jié)約財(cái)政資金23880.5萬元。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

據(jù)了解,開封市從2010年8月開始建設(shè)政府公共信息化“數(shù)字開封”大平臺(tái),將市直各單位的信息化網(wǎng)絡(luò)整合到一個(gè)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和資源的共享。目前市級(jí)共有35個(gè)政府信息化項(xiàng)目納入到“數(shù)字開封”大平臺(tái)建設(shè),其中完工項(xiàng)目30個(gè),正在開工項(xiàng)目2個(gè),方案設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目3個(gè)。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

在資金投入模式上,市財(cái)政局積極探索引入PPP模式,協(xié)調(diào)吸引社會(huì)各方資金,原計(jì)劃由市財(cái)政投資的23880.5萬元建設(shè)資金全部由社會(huì)資本投入,從2010年至2013年,市財(cái)政僅撥付了900萬元用于“數(shù)字開封”機(jī)房和設(shè)備的租賃費(fèi)。

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“數(shù)字城管”是開封市“數(shù)字開封”的切入點(diǎn),在“數(shù)字城管”建設(shè)過程中,該市摸索出了“社會(huì)投入資金、政府租賃使用、盤活政府資源、政府企業(yè)共贏”的投入機(jī)制,即由中國移動(dòng)開封分公司(或其他企業(yè))負(fù)責(zé)購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并進(jìn)行日常維護(hù)服務(wù),使用單位與移動(dòng)公司簽署長期的租賃協(xié)議,由開封市財(cái)政局負(fù)責(zé)每年安排租賃費(fèi)用,設(shè)備的所有權(quán)歸移動(dòng)公司,使用權(quán)歸政府。在這種模式下,開封市節(jié)約了大量設(shè)備投入資金,使用單位可以低價(jià)使用移動(dòng)公司提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)移動(dòng)公司也獲得了長期、穩(wěn)定的收益,實(shí)現(xiàn)了多贏局面。因此,在之后的“數(shù)字開封”建設(shè)項(xiàng)目中也采取了這一模式,建設(shè)工作進(jìn)展順利。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

作為第一個(gè)積極響應(yīng)投入的社會(huì)力量,開封移動(dòng)公司先期投資3000萬元購買了“數(shù)字城管”所需要的設(shè)備,并出資2000萬元建設(shè)了一個(gè)5000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房,專供“數(shù)字開封”大平臺(tái)使用。截至目前,移動(dòng)公司已投入了7927.9萬元進(jìn)行“數(shù)字開封”大平臺(tái)建設(shè)。2010年以后,又有9家銀行、3家企業(yè)等12個(gè)單位加入到了“數(shù)字開封”大平臺(tái)的建設(shè)中。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

通過探索運(yùn)用PPP模式,開封市不僅成功吸引了移動(dòng)公司和各家金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等投入資金支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),節(jié)約了財(cái)政資金,減少了各部門的維護(hù)成本,而且通過市直各部門之間資源共享,提高了辦事效率,提升了城市管理水平。(完) 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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