《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，遵循以下主要原則：一是堅(jiān)持前瞻性與承接性相統(tǒng)一。立足于現(xiàn)有排污許可制度改革基礎(chǔ)，承接以往行之有效的改革舉措，繼續(xù)深化細(xì)化排污許可制度改革。緊抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，緊扣污染物排放量管控，強(qiáng)化多污染物與新污染物協(xié)同控制，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　二是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相兼顧。準(zhǔn)確把握排污許可制度改革階段任務(wù)，充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系，完善管理制度、基礎(chǔ)能力，謀劃未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展路徑，增強(qiáng)宏觀性和指導(dǎo)性，突出核心和全面，體現(xiàn)針對(duì)性和約束力。

　　三是堅(jiān)持系統(tǒng)性和突破性相結(jié)合。緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、制度協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同，既全面統(tǒng)籌排污許可制自身改革內(nèi)容，又推動(dòng)解決改革進(jìn)程的難點(diǎn)和瓶頸，更好服務(wù)保障深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作。