“以前生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法只是提問(wèn)題、提要求，但是怎么整改、什么標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)不明白，我們也搞不清楚?，F(xiàn)在組織專(zhuān)家給我們講政策法規(guī)、講綠色發(fā)展、講治理技術(shù)，還免費(fèi)幫我們找問(wèn)題、制定治理方案，手把手教我們整改。感覺(jué)到這次活動(dòng)不一樣，接地氣。”禹州市金品建材總經(jīng)理范銀倉(cāng)頗有感觸地說(shuō)。

 

今年以來(lái)，河南省深入開(kāi)展“千名專(zhuān)家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千百萬(wàn)”活動(dòng)），累計(jì)出動(dòng)專(zhuān)家3800余人次，服務(wù)企業(yè)2397家，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題9397個(gè)，提出針對(duì)性的改進(jìn)建議近萬(wàn)條，有效服務(wù)了企業(yè)治污增效和綠色發(fā)展。

 

河南省“千百萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王仲田介紹，這項(xiàng)活動(dòng)將長(zhǎng)期開(kāi)展下去，主要任務(wù)是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，真誠(chéng)幫服企業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。活動(dòng)的核心就是服務(wù)，為企業(yè)送綠色發(fā)展理念、送污染治理技術(shù)、送環(huán)保技術(shù)人才、送環(huán)保改造資金，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提升綠色發(fā)展水平，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。

 

“這個(gè)活動(dòng)讓我們切實(shí)體會(huì)到生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，腳踏實(shí)地地幫助企業(yè)從根本上解決問(wèn)題”

 

孟津縣金彭車(chē)業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)電動(dòng)三輪車(chē)的企業(yè)，企業(yè)進(jìn)駐孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來(lái)，由于涉及到噴漆、打磨、電鍍等工序，經(jīng)常遭到周邊群眾的投訴，也多次被生態(tài)環(huán)境部門(mén)處罰、停產(chǎn)整治，企業(yè)生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)，一度面臨發(fā)展危機(jī)。

 

蔣曉強(qiáng)是服務(wù)華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)VOCs治理專(zhuān)家之一。他介紹說(shuō)：“金彭車(chē)業(yè)一開(kāi)始是車(chē)間密閉不嚴(yán)，車(chē)間環(huán)保設(shè)備老化、維修不及時(shí)，排風(fēng)負(fù)壓動(dòng)力不足，收集管道設(shè)計(jì)不合理，無(wú)組織排放較為嚴(yán)重，我和別的專(zhuān)家接到綠色幫服任務(wù)后，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)找原因，經(jīng)多次討論最終研究制定了治理方案。”

 

“不是不想治，而是不知道怎么治。‘千百萬(wàn)’活動(dòng)開(kāi)展后，生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)幫我們聯(lián)系VOCs治理專(zhuān)家，先后5次來(lái)廠區(qū)認(rèn)真查看每個(gè)工序，均提出了治理方案，實(shí)施后效果很明顯，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，廠群矛盾得到了緩解。”金彭車(chē)業(yè)負(fù)責(zé)人王林告訴記者。

 

談到“千百萬(wàn)”活動(dòng)，華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任王偉同樣深有感觸：“這個(gè)活動(dòng)讓我們切實(shí)體會(huì)到生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、環(huán)境治理方式方法的轉(zhuǎn)變，不搞運(yùn)動(dòng)式治理，而是腳踏實(shí)地地幫助企業(yè)從根本上解決問(wèn)題，企業(yè)對(duì)這次活動(dòng)的響應(yīng)很積極。”

 

修武縣中鋁集團(tuán)是一家高耗能高排放的央企，雖經(jīng)多次提標(biāo)改造，但由于涉及工藝技術(shù)較為復(fù)雜，仍存在一些環(huán)境問(wèn)題。

 

“‘千百萬(wàn)’活動(dòng)一啟動(dòng)，我們就主動(dòng)與市生態(tài)環(huán)境局對(duì)接，請(qǐng)求把中鋁作為首批服務(wù)對(duì)象，省、市聯(lián)合專(zhuān)家組對(duì)我們廠進(jìn)行了全流程排查，幫助中鋁逐一解決了無(wú)組織排放治理、超低排放改造、危險(xiǎn)廢物處置等方面技術(shù)性難題，還指導(dǎo)企業(yè)加大鐵路運(yùn)輸比例，降低了生產(chǎn)成本，減少了污染排放。”該公司副總經(jīng)理郭慶山說(shuō)。

 

高質(zhì)量發(fā)展需要做到約束與激勵(lì)并存，河南省把“在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管”體現(xiàn)在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的全過(guò)程。一方面，堅(jiān)定不移地打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，有力維護(hù)環(huán)境秩序和市場(chǎng)秩序，為環(huán)境守法企業(yè)營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；另一方面，通過(guò)開(kāi)展“千百萬(wàn)”活動(dòng)，為企業(yè)免費(fèi)把脈開(kāi)方、建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理內(nèi)生動(dòng)力，加大治理投入力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏。

 

“量體裁衣、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)制定一行一策、一企一策，注重支持地方特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展”

 

滿(mǎn)足企業(yè)訴求，不讓企業(yè)在環(huán)境治理上走彎路，是“千百萬(wàn)”活動(dòng)的宗旨之一。

 

活動(dòng)伊始，河南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省政府參事室等部門(mén)和單位，分區(qū)域分行業(yè)組建了省、市、縣共1000余人的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)系確定了鄭州大學(xué)等省內(nèi)11所高校及科研院所作為技術(shù)攻堅(jiān)合作單位，按行業(yè)分類(lèi)逐級(jí)建立幫服企業(yè)清單，包括企業(yè)名稱(chēng)、地址、類(lèi)型、生產(chǎn)工藝、治污狀況、面臨難題、企業(yè)幫服需求等情況，全省自上而下構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)對(duì)口、專(zhuān)企配對(duì)的幫服網(wǎng)絡(luò)。

 

“原來(lái)我這個(gè)廠是遭到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)批評(píng)的制磚企業(yè)，治理水平低，生產(chǎn)時(shí)間沒(méi)有停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)走到了倒閉的邊緣，背了一身的債，能不能存活下去成了企業(yè)的心病。”趙稀榮是光山縣星興機(jī)磚有限公司老板，談到“千百萬(wàn)”活動(dòng)，她感慨萬(wàn)千，“后來(lái)省生態(tài)環(huán)境廳組織專(zhuān)家針對(duì)我的企業(yè)指路子，推薦到好的同行處去學(xué)習(xí)，解決脫硫塔經(jīng)常堵的難題。根據(jù)專(zhuān)家制定的整改方案，改造煙道設(shè)計(jì)，加裝濕電除塵設(shè)施，密閉物料和作業(yè)環(huán)境，通過(guò)一系列的提標(biāo)治理，企業(yè)無(wú)組織排放大大減少，徹底挽救了企業(yè)?，F(xiàn)在，我們?cè)诜e極申報(bào)綠色標(biāo)桿企業(yè)。”

 

與趙稀榮企業(yè)相似的還有三門(mén)峽市陜州區(qū)剛玉園區(qū)20多家企業(yè)。剛玉企業(yè)本身就是個(gè)污染重的行業(yè)，尤其是棕剛玉生產(chǎn)工藝落后，排放量大，治理成本高。陜州區(qū)一度把這些不能夠達(dá)標(biāo)排放和提標(biāo)改造的企業(yè)全部關(guān)停，企業(yè)面臨被淘汰的境地。

 

三門(mén)峽市陜州區(qū)分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)郭云杰介紹，“千百萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照全省的統(tǒng)一安排，陜州立足現(xiàn)有環(huán)境容量、裝備技術(shù)水平和適用治理手段，制定可操作、可復(fù)制、可推廣的治理方案，首先在每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)解決一到兩家企業(yè)，樹(shù)典型、做示范，讓企業(yè)“照方抓藥”，能夠“買(mǎi)得到、吃得起、有效果”，再全面推進(jìn)，逐步做到全覆蓋。

 

“這次活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是量體裁衣、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)制定一行一策、一企一策，分別形成各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的‘藥’方大合集、管理技術(shù)大字典。”河南省環(huán)科院副院長(zhǎng)高賀文介紹說(shuō)，“我們不僅服務(wù)國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，也側(cè)重服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，特別是對(duì)小企業(yè)集群、列入搬遷整合和升級(jí)改造類(lèi)的各類(lèi)企業(yè)，這些企業(yè)更需要技術(shù)引導(dǎo)和技術(shù)幫服。同時(shí)注重支持地方特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。”

 

指導(dǎo)企業(yè)成立26個(gè)重點(diǎn)排污行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力

 

“千百萬(wàn)”活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)的需求，河南省生態(tài)環(huán)境廳著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題，逐步探索出服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，搭建了共享、交流、合作的綠色發(fā)展平臺(tái)。

 

3月份以來(lái)，河南省圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)中涉及的重點(diǎn)污染物排放行業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)先后自愿成立了26個(gè)重點(diǎn)排污行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)會(huì)。

 

協(xié)會(huì)定期組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)，企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；建立供需交流平臺(tái)，已開(kāi)展30余次技術(shù)對(duì)接活動(dòng)，為解決企業(yè)當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題提供技術(shù)支撐；搭建政府和企業(yè)溝通的橋梁，積極引導(dǎo)企業(yè)接受政府的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)收集并向地方政府及生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)合理訴求，目前已反映問(wèn)題和建議160余條。

 

據(jù)河南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王小玉介紹，協(xié)會(huì)組織企業(yè)內(nèi)部管理專(zhuān)家和技術(shù)人員，根據(jù)各企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策資源能源利用、清潔生產(chǎn)、全過(guò)程污染控制、環(huán)境監(jiān)控與管理等情況，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和量化打分，形成了河南省鋼鐵、電力、水泥、陶瓷、耐材等12個(gè)行業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力，推動(dòng)規(guī)范了行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理和污染防治。

 

針對(duì)排污企業(yè)環(huán)保人才缺乏問(wèn)題，河南省舉辦了首屆生態(tài)環(huán)保行業(yè)人才交流會(huì)，數(shù)百家工業(yè)企業(yè)提供了約1800余個(gè)崗位，當(dāng)天有1500余位全國(guó)高校環(huán)保人才參與應(yīng)聘，700余人達(dá)成意向。

 

位于淮陽(yáng)縣的河南恒昌新型墻體材料有限公司是一家投入近億元的現(xiàn)代化制磚企業(yè)，園林式密閉生產(chǎn)廠房自動(dòng)化程度高，但引進(jìn)技術(shù)人才一直是老大難。史富春是學(xué)環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)且具有兩年管理經(jīng)驗(yàn)的回鄉(xiāng)人，通過(guò)此次招聘會(huì)被錄用為該企業(yè)管理人員，實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。該公司總經(jīng)理顧勝利高興地說(shuō)：“這么快能招到合適滿(mǎn)意的員工，企業(yè)真是省心、省力。”

 

河南省生態(tài)環(huán)境廳定期舉辦企業(yè)服務(wù)日，主動(dòng)了解企業(yè)綠色發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。6月3日邀請(qǐng)全省26家綠色發(fā)展協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)企業(yè)及主動(dòng)報(bào)名的部分企業(yè)參加企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)。王仲田帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)綠色發(fā)展問(wèn)題，面對(duì)面與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)答疑釋惑，切實(shí)使企業(yè)服務(wù)日成為企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)溝通交流的“快車(chē)道”，解決問(wèn)題的“加速器”。

 

針對(duì)企業(yè)普遍反映環(huán)境治理資金缺口大、融資難的問(wèn)題，目前，河南省正在積極推進(jìn)環(huán)保信用貸機(jī)制，促進(jìn)“銀企”對(duì)接，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造資金短缺問(wèn)題。

 

河南省“千百萬(wàn)”活動(dòng)從發(fā)展理念上引導(dǎo)，政策措施上激勵(lì)，治理技術(shù)上幫服，人才引進(jìn)上支持，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，健全工作機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)、地綠的生態(tài)中原保駕護(hù)航。