第三部分，推進低碳發(fā)展是山西省實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

 

眾所周知，山西省是中國重要的煤炭生產(chǎn)大省，煤炭產(chǎn)量連續(xù)多年居全國第一，煤炭在能源消費總量中的占比近90%。長期以來，依托豐富的煤炭資源山西形成了典型的資源型經(jīng)濟發(fā)展模式，但卻逐漸步入了“資源魔咒”的怪圈，經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構單一且重型化特征明顯，整個經(jīng)濟體系高碳特征極為突出。根據(jù)北京大學和中國科學研究院的研究報告，山西省2005-2007年人均碳排放量、單位GDP碳排放強度全國排名第一。未來一個時期是山西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關鍵時期，也是推動資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要時期。面對十分嚴峻的資源環(huán)境形勢，低碳發(fā)展符合山西發(fā)展實際，我們說既是山西轉型的方向，也是山西轉型的動力。

 

近幾年，山西高度重視應對氣候變化工作，工作層面走在了全國的前列。具體來說，國家發(fā)展改革委2008年成立應對氣候變化司，山西省發(fā)展改革委于2009年成立應對氣候變化處。同時，成立了以省長為組長，副省長為副組長，相關30個部門的主要領導為成員的山西省應對氣候變化工作領導組，統(tǒng)籌全省應對氣候變化工作。在全國率先安排了省級應對氣候變化專項資金。出臺了《山西省應對氣候變化辦法》，在全國率先以地方政府規(guī)章的形式規(guī)范應對氣候變化工作。出臺了《山西省“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。編制完成了《2005-2010溫室氣體排放清單》，并著手開展近年排放清單編制工作。建成全國首個省級溫室氣體在線監(jiān)測站網(wǎng)。在全國率先發(fā)布了《山西省應對氣候變化規(guī)劃（2013-2020年）》，這個規(guī)劃是今后一個時期，山西省低碳發(fā)展、應對氣候變化的綱領性文件。

 

關于碳捕集利用封存技術，即CCUS，這是一項具有戰(zhàn)略意義的新興溫室氣體排放控制技術。從現(xiàn)階段看，CCUS仍處于研發(fā)和示范階段，既要低成本地進行二氧化碳捕集，又要有經(jīng)濟效益地利用捕集到的二氧化碳，這在世界范圍內都是一個難題。拿山西省來說，我們認為推動省內開展CCUS的試驗示范既有助于通過實踐來解決技術發(fā)展中存在的各種問題，也是CCUS走向規(guī)模化和商業(yè)化應用、發(fā)揮其最大規(guī)模溫室氣體減排潛力的必經(jīng)環(huán)節(jié)。近年來，山西在推動CCUS研發(fā)示范方面開展了一些工作，比如說，山西國際能源集團與美國巴威公司、空氣化學品公司、西弗吉尼亞大學合作開展了“350MW富氧燃燒碳捕集利用封存可行性研究”項目，預計該項目每年可減排二氧化碳200萬噸，并以驅油、驅煤層氣和食品利用為主要利用途徑。還比如，推動晉煤集團“國家能源煤與煤層氣共采技術重點實驗室” 開展了二氧化碳驅替煤層氣前期研究，中國科學院山西煤炭化學所開展二氧化碳制甲醇、二氧化碳合成碳酸二甲酯、二氧化碳制氫氣等研究，山西省煤炭地質資源環(huán)境調查院開展二氧化碳深部煤層封存及驅替煤層氣主要影響因素的研究。下一步，結合山西的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，將重點推動在火電、煤化工、鋼鐵、煤層氣開采等領域開展CCUS關鍵技術研發(fā)和規(guī)模適度的示范工程。